云南航空航天产业园区

• 【投资永德县】2018年永德县政府工作报告

  一、凝心聚力，砥砺奋进，全县经济社会平稳健康发展2017年，县人民政府在市委、市政府和县委的领导下，在县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，团结和依靠全县各族人民，以党的十八届三中、四中、五中、六中全会及党的十九大精神为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，努力践行新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，较好地完成了县第十二届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务，保持了经济社会平稳健康发展。预计实现地区生产总值61.68亿元，增长7.1%，其中：第一产业增加值16.83亿元，增长5.5%;第二产业增加值20.52亿元，增长8%;第三产业增加值24.33亿元，增长7.6%;三次产业结构比为27.3:33.3:39.4。完成规模以上固定资产投资151.47亿元，增长26.2%。一般公共财政预算收入3.1亿元，增长7.5%;一般公共财政预算支出22.57亿元，增长7.1%;向上争取一般公共预算补助资金19.03亿元，增长3.9%。社会消费品零售总额24.32亿元，增长14.2%。城镇常住居民人均可支配收入25571元，增加2218元，增长9.5%;农村常住居民人均可支配收入9996元，增加952元，增长10.5%。居民消费价格总水平累计涨幅、单位生产总值能耗降幅控制在目标范围内。 （一）抓扶贫补短板，脱贫攻坚精准发力。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，对照“两不愁、三保障”脱贫标准，以“六个精准”为基本要求，以“五个一批”为根本途径，全面实施教育帮扶、医疗保障、生态补偿、培训就业、社会救助等民生工程，脱贫攻坚工作取得阶段性成效。整合投入各类财政涉农资金4.97亿元;完成农村危房改造和抗震安居工程建设9836户，兑付建房补助资金1.62亿元;安置易地搬迁户1479户，完成配套基础设施投资1.02亿元;253个村民小组活动场所投入使用;贫困人口享受医疗救助4614人次，医疗费用兜底保障2103人;累计免费向贫困户发放高价值经济林木11.27万株;“1+X”产业扶贫模式进一步深化，脱贫户家庭年人均纯收入达3200元以上，脱贫村集体经济收入均达2万元以上。全年减少贫困人口3209户12599人。 （二）抓项目增投资，发展基础明显增强。永德(链子桥)至耿马(勐简)高速公路和永德通用机场开工建设;羊勐线德党至忙丙丫口段二级公路加速推进;永康至德党二级公路安全隐患整治项目通过竣工初验;实施建制村通畅工程14条段275.3公里，建制村全面实现通畅;启动直过民族自然村硬化路和永南线县道改造工程。大理巍山经凤庆至永德高速公路、凤庆勐佑至永德永康二级公路、云县盘河经乌木龙至永康二级公路前期工作统筹推进。德党河水库拦河坝实现封顶、灌溉渠系工程加快推进，响水河水库、虎跳峡片区高效节水灌溉项目全面完工，勐哨坝水库扩建、忙海水库至忙中管道连通工程等项目稳步实施，马鞍桥水库、纸厂水库、康家坝水库至亚练管道连通工程等项目前期工作进展顺利。实施农村饮水安全工程141件，解决7.1万人饮水困难问题。水利有效灌溉率达42.01%。实施城乡电网改造升级4批，220KV登科(永德)输变电工程前期工作顺利推进;建成网络基站544个，116个行政村实现4G网络和有线宽带全覆盖。老年人体育活动中心投入使用，永乾城市综合体、利普•国际一期、永通花园二期、山水佳苑一期进入扫尾，教育园区、思源实验学校、露天体育场、永顺路向南延长线、“水府之韵•永康城”、县委党校搬迁、县第二人民医院等项目加快推进，柏芝林湿地公园、利普•国际二期开工建设。 （三）抓转型提质效，产业结构优化升级。认真落实各项惠农政策，持续推进八大高原特色农业发展，预计实现农业总产值26.79亿元，增长6%。突出绿色高产高效示范片区带动，实现粮食总产19.86万吨;建成糖料蔗核心基地1.5万亩;完成烟叶收购14.61万担;新植坚果8万亩，总面积突破50万亩;忙肺、梅子箐、鸣凤山等名山名茶效益凸显，实现茶叶产量1.55万吨;核桃、蔬菜、水果、中药材等产业发展迅速;种草养畜和林下养殖成效明显，畜牧业产值达7.95亿元。永德特色工业园区承载功能日趋完善，云南永德糖业集团有限公司重组工作有序推进，2016/2017榨季甘蔗顺利委托入榨。小石城煤矿“3改9”扩建项目和松山水泥有限公司60万吨水泥粉磨站建设项目稳步推进。预计全社会用电量3.58亿千瓦时;实现工业总产值36.34亿元，增长6.6%;完成规模以上工业增加值6.32亿元。链子桥景观点投入使用，滇缅铁路遗址展示园加速推进，芒果节、土佛朝圣、桑沼哩等特色节会活动成效彰显。电子商务网平稳运行，好买卖乡村新型商业中心扩容增效，17户企业97类农特产品入驻中心。物流配送体系不断完善，交通运输、批零住餐等传统服务业稳步发展。扶持“两个10万元”小微企业140户，发放各类扶持贷款476户4715万元，实现商贸企业升限2户。预计实现外贸进出口总额670万元;非公经济增加值23.96亿元，增长6.9%。 （四）抓规划提品质，城乡面貌大为改观。县城总体规划修编积极推进，县城停车场、地下综合管廊、海绵城市等专项规划稳步推进，县城新区开发力度不断加大，老城区改造整治持续深入，完成县城部分老城区道路提升改造，县城停车泊位收费全面启动。9个乡镇总体规划和近期规划通过市级审查，特色小城镇打造初显成效。完成房地产开发投资6.17亿元，销售商品房11.41万平方米，县城建成区面积达5.24平方公里，预计城镇化率达33.17%。深入推进提升城乡人居环境行动，全力打造振清线永德段示范点，城乡“四治三改一拆一增”成效明显，实施棚户区改造300户，依法整治违法用地5.48万平方米、违法建筑5.49万平方米。大力实施“增花增果增水增光”四增工程，县城区绿化覆盖率达37.31%。建立健全河长、路长、山长、街长制度，沿河沿路沿街重点区域环境明显改善。农村“七改三清”纳入村规民约取得初步成效，完成旧村改造162个，建成美丽宜居乡村50个，创建洁净村庄171个、洁净庭院示范家园1950户，新建、改造公厕145座。 （五）抓生态促发展，人与自然和谐共生。稳步实施以南汀河流域为重点的生态修复治理工程，共治理水土流失5.4万亩。土地整治项目扎实推进，班卡乡忙中、大山乡玉华等项目全面竣工;实施中低产田地改造暨高标准农田建设5.08万亩，完成轮作休耕制度试点1万亩。持续推进“森林永德”建设，完成新造林12.01万亩、新一轮退耕还林还草5.1万亩，全县森林覆盖率达58.44%。永康镇被命名为第十批“云南省生态文明乡镇街道”，永康镇忙石寨被评为国家级文明村。强化农业面源污染防控，实施农村环境综合整治项目3个，农村生活垃圾有效治理率、无害化处理率不断提升。 （六）抓改革扩开放，内生动力有效激发。以供给侧为主线的8大领域改革稳步推进。启动深化国家监察体制改革试点工作;农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面推进，农村集体产权制度改革稳步实施;县乡(镇)村三级政务服务机构有效运行，“放管服”改革和“减证便民”专项行动深入推进;党政机关公务用车制度改革全面完成。全力推进投融资体制改革，大胆探索PPP融资模式，积极主动参与市工投公司打造AA级主体信用评级。共争取新增债券资金9100万元、置换债券资金3.26亿元。加大金融支持实体经济发展力度，金融机构各项存款余额54.47亿元，各项贷款余额41.13亿元。积极组团参加南博会、边交会等活动，主动融入对外开放新格局，依托国家、省市挂钩帮扶单位资源优势，加大招商推介力度，招商引资实际到位资金82.73亿元，增长17.8%，其中省外到位资金58.72亿元，增长19.7%。 （七）抓实事惠民生，人民福祉持续增进。着力办好10件惠民实事，开发公益性岗位261个，完成城镇就业和农村劳动力转移就业37475人，城镇登记失业率为3.68%。共发放残疾人补贴、城乡低保和各类救助资金1.18亿元。分配入住保障性住房5580套，先租后售公共租赁住房368套。建成居家养老服务中心6所。城乡居民基本养老保险参保率达99.64%，发放养老保险金4358.9万元。“全面改薄”工程有序推进，控辍保学成效明显，义务教育巩固率为95.35%，义务教育均衡发展顺利通过国家督导评估验收。各类教育协调发展，永德一中高考一本上线人数、上线率位居全市八县(区)完中第二。聘请普通高中教育和医疗卫生人才援建边疆帮扶永德工作取得阶段性成效。实现新型农村合作医疗保险和城镇居民医疗保险并轨运行，城乡居民基本医疗保险参保率达99.99%;家庭医生签约服务全面启动，计生服务水平不断提升，人口自然增长率为3.66‰。文化惠民措施有效落实，文化体育事业蓬勃发展，成功承办全市第七届老年人健身交流大会。社会主义核心价值观深植人心，“七五”普法规划有序开展，“五五”依法治县有效实施，依法严厉打击各类违法犯罪活动，禁毒防艾人民战争成效明显，基层民主法治建设得到加强。重点领域信访问题排查、积案化解得到有效落实。强化债务监管，有效防范和化解债务风险。国家土地例行督察发现问题整改工作扎实有效。严格落实“一岗双责”安全生产责任制，安全生产形势总体平稳。食品药品监管及应急管理体系不断健全。国防动员和民兵预备役、双拥、消防、人防、保密、档案、地方志等工作取得新成效，统计调查、政务服务、移民、供销等工作取得新业绩，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老龄、科协、残联、工商联、社科联、文联等工作取得新进步，民族宗教、外事、侨务、对台、地震、气象、邮政、通信、保险等工作得到新提升。 （八）抓廉政转作风，自身建设不断加强。定期向县委报告工作，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真执行县人大及其常委会各项决议决定，办理县人大代表建议134件，办理县政协提案82件。健全完善法律顾问制度，不断提高依法行政水平。深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威，严格落实主体责任。强化行政监察和审计监督，重点领域和关键环节的监管全面加强。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实全面从严治党要求，坚决贯彻落实中央八项规定精神，持续用力纠正“四风”，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。各位代表，一年来的实践成果，是市委、市政府和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全县各族人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向离退休老同志、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向所有关心和支持永德发展的驻地军警、中央、省市部门，向在我县创业发展的广大投资者、建设者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!成绩来之不易，经验弥足珍贵。在发展的进程中更要清醒认识到我们的短板和不足：脱贫攻坚任务艰巨，与人民群众的美好期待仍有较大差距;经济总量小，重大项目支撑乏力的现状没有根本性改变;财政自给率低，收支矛盾较为突出;部分干部思想解放不够，服务能力、创新能力和履职能力有待提高。对此，我们将坚持问题导向，认真加以研究和解决，决不辜负全县各族人民的厚望。 二、不忘初心，牢记使命，奋力谱写永德跨越发展新篇章2018年是全面贯彻落实党的十九大精神，迈入新时代、开启新征程的重要一年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。习近平新时代中国特色社会主义思想为我们推动跨越发展提供了行动指南，指明了前进方向;国家加大力度支持贫困地区加快发展，实施乡村振兴战略，我们将获得国家、省市更多的支持和帮助;经过历届县委、政府和全县各族干部群众的不懈努力，资源优势、区位优势、开放优势进一步彰显，为永德实现跨越发展奠定了坚实的基础。我们将牢牢把握这些重大机遇，奋力赶超，跨越发展。今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委十届四次全会、市委四届三次全会和县委十三届四次全会各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，大力弘扬“跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先”精神和“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，创新干、团结干、拼命干”的“临沧作风”，围绕“绿色永德、湖滨城市、恒春古郡、大美胜地”的品牌定位，以学习宣传贯彻党的十九大精神为统领，以服务和融入新常态下临沧经济社会发展的“三个阶段性特征”为机遇，以开放融合和跨越式发展为路径，以深化改革和创新驱动为动力，以加大“五网”建设和消除贫困为支点，以投资拉动和产业转型升级为突破，以党的建设和依法治县为保障，切实做好抓重点、补短板、防风险、强投资、增动能各项工作，在基础设施、生态文明、改革开放、民生改善、社会治理等方面取得重大进展，推动全面从严治党实现新突破，奋力谱写新时代永德跨越发展新篇章。全县经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长10%以上;全社会固定资产投资增长20%;规模以上工业增加值增长13%;一般公共财政预算收入增长10%，一般公共财政预算支出增长10%;社会消费品零售总额增长12.5%;外贸进出口总额增长15%;招商引资市外到位资金增长12%;城镇常住居民人均可支配收入增长9%;农村常住居民人均可支配收入增长10%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右;全面完成单位生产总值能耗降幅目标任务。围绕上述目标，我们将重点做好以下八个方面的工作： （一）以脱贫攻坚为统领，持续打好精准脱贫攻坚战围绕“两不愁、三保障”脱贫标准，聚焦脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”考核目标，举全县之力打赢脱贫攻坚战，全年计划减少贫困人口1700户5894人。继续做好“挂包帮”“转走访”，发挥行业部门优势，有效整合资源，合力推进工作落实;继续加大基础设施建设力度，完善易地搬迁安置点配套基础设施，完成农村危房改造和抗震安居工程建设6449户，有效解决贫困偏远村组群众出行难题，实现网络宽带进村、进学校、进卫生室;突出抓好产业扶贫，继续深化“1+X”产业扶贫模式，确保每户贫困户至少有一个增收支撑产业、有一个经营主体帮带、与一个利益联结机制相连接，增加贫困户收入，增强贫困村经济实力;继续推进生态扶贫，落实退耕还林补贴、高价值经济林木发放、生态护林员选聘等政策，促进生态和经济协调发展;继续实施教育扶贫，严格执行国家各学龄段贫困学生资助政策，坚持扶志与扶智相结合，提升贫困人口社会就业、科技致富、外出务工能力;继续推进健康扶贫，严格执行健康扶贫30条措施，切实解决农村群众因病致贫、因病返贫等问题。 （二）突出项目投资带动，持续拉动经济快速增长主动服务和融入国家“一带一路”战略，继续推行政府领导包抓项目责任制，紧盯中央和省市投资导向，以提高项目开工率、资金到位率、投产达效率和带动形成的投资量、利税量、就业量为重点，不断夯实基础、厚植优势。加快路网、航空网建设。加速推进羊勐线德党至忙丙丫口段二级公路县城过境段建设;全力以赴做好永德(链子桥)至耿马(勐简)高速公路征地拆迁及相关协调配合工作;统筹推进大理巍山经凤庆至永德高速公路、凤庆勐佑至永德永康二级公路、云县盘河经乌木龙至永康二级公路、临沧至永德至芒市铁路项目前期工作。加快直过民族自然村硬化路、永南线县道改造等项目建设，启动建档立卡贫困村793公里村组公路建设，改善村组公路通畅深度。全力抓好永德通用机场征地拆迁、场外配套基础设施及相关协调配合工作。加快水网、能源保障网、互联网建设。力争德党河水库竣工并下闸蓄水，响水河水库、虎跳峡片区高效节水灌溉项目通过验收;加速推进勐哨坝水库扩建、忙海水库至忙中管道连通工程;开工建设马鞍桥水库、考腊水库、象塘水库、忙海水库至德党上寨水系连通工程，力争开工建设纸厂水库、康家坝水库至亚练管道连通工程;抓好大山玉华中型水库、茂麻山水库等项目前期工作。加快推进县城和永康供水工程建设，切实改善供水质量。继续实施城乡电网设施改造，开工建设220KV登科(永德)输变电工程。夯实信息网络基础设施，依托电商服务中心，推进“互联网+”行动计划和“三网”融合，加快城乡社会信息化进程。加快市政基础设施建设。实现教育园区投入使用，永乾城市综合体、利普•国际一期、永通花园二期、露天体育场全面完工。加速推进环湖绿道、柏芝林湿地公园、永顺路向南延长线、思源实验学校、县第二人民医院、“水府之韵•永康城”、利普•国际二期、山水佳苑二期、天地人和小镇等项目建设。 （三）实施创新驱动战略，持续推动产业转型升级加大供给侧结构性改革力度，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，加快发展、做大规模，延伸产业链，提升竞争力，不断提高质量和效益，努力破解制约发展的重点难点问题。做优做特农业产业。坚持质量兴农、绿色兴农，以八大高原特色农业发展为重点，强化生态文化产业园建设，推动农业适度规模经营，实现农业总产值30.09亿元。扩大轮作休耕制度试点，鼓励支持承包土地适度规模流转，扶持和培育新型农业经营主体，积极推广“坚果+咖啡+山地鸡”立体种养殖模式，新增专业合作社50个以上。落实粮食生产扶持政策，粮食总产稳定在20万吨以上。继续抓好糖料蔗核心基地建设。做实忙肺、梅子箐、鸣凤山等优质茶基地建设和古茶园保护，积极打造“滇西普洱熟茶发酵中心”。全面推行烤烟专业化，种植烤烟6.15万亩，收购烟叶13.5万担以上，实现产值1.86亿元以上。突出抓好诃子、优质米、坚果、茶叶、芒果等特色品牌打造。以承办第八届国际澳洲坚果研讨会现场观摩点为契机，积极推介宣传永德坚果品牌，巩固提升坚果“一县一品”地位。抓好核桃基地管护，统筹发展中药材、咖啡等产业，推进畜牧业绿色发展，实现畜牧业总产值8.75亿元。做大做强工业经济。坚持扩大总量与优化结构并重，完善永德特色工业园区服务功能，创新投融资机制，努力构建“亲”“清”新型政商关系，鼓励更多社会主体投身创新创业，实现工业集聚发展。启动永康工业园区年产1万吨果汁原浆生产线建设。全力服务支持好云南永德糖业集团有限公司重组，提振企业发展信心。加速推进小石城煤矿“3改9”扩建和松山水泥有限公司60万吨水泥粉磨站等项目建设。实现全社会用电量3.9亿千瓦时，培育规模以上工业企业2户，实现工业总产值41.8亿元。做实做活服务业。加快发展以特色旅游、专业市场、现代物流、金融保险为重点的现代服务业，培育壮大新的增长动力。以电子商务平台为依托，加强乡村物流体系建设，推动商贸、供销、邮政、电商互联互通。积极融入全省“一部手机游云南”数据平台，以打造“湖滨城市”为重点，积极申报永德大雪山国家公园及棠梨山省级森林公园，深入挖掘具有地方特色的生态文化资源，加速推进土佛山生态旅游、滇缅铁路遗址展示园项目建设，依托芒果节、土佛朝圣、桑沼哩等节庆活动，不断发展壮大旅游文化产业，全力打造“永德恒春气候国际休闲度假区”。大力发展服务贸易，继续落实“贷免扶补”、小额担保、劳动密集型企业贷款和“两个10万元”政策，扶持小微企业145户，新增限上企业2户以上，实现非公经济增加值25.39亿元。 （四）全面实施乡村振兴战略，持续推进城乡融合发展按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，结合永德实际，科学研究制定并启动乡村振兴规划，努力探索一条具有永德特色的城乡融合发展之路。抓实城乡规划。紧紧围绕永德品牌定位，按照“一湖两翼、南北延伸、组团发展”的思路，突出彰显“依山抱水、净美娱居、边旅栖地”三大特色，加快县城总体规划修编及其他专项规划编制工作，推进各乡镇控制性详细规划编制，提升完善村庄规划。建设新型乡村。深入推进农业供给侧结构性改革，深化农村土地制度改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。推进农村一二三产业融合发展，引进核桃、坚果等绿色农产品精深加工企业，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。激发广大群众干事创业、增收致富的激情，积极培育一批“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。提升城乡人居环境。深入推进城乡“四治三改一拆一增”工程，实施棚户区改造1800户，完善老城区市政公共基础设施建设。持续推进城市精细化管理，提升美化、亮化、绿化、净化水平，营造优美生活环境，提高城镇化率。充分发挥河长、街长、路长、山长及群众主体作用，继续将农村“七改三清”纳入村规民约，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持不懈推进“厕所革命”，建成乡村公厕133座。稳步实施村组道路、安全饮水及环境整治项目，加快实施乡村“一水两污”工程。稳步推进特色小城镇建设，以大雪山乡大平掌村为试点，打造一批宜居宜业、独具特色的“鲜花盛开的村庄”。 （五）树牢绿色发展理念，持续加强生态文明建设坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深入开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区行动，倡导绿色出行。实行最严格的生态环境保护制度，全面落实河长制，加快推进南汀河流域生态恢复治理，继续抓好“三个百里”建设。完成新一轮退耕还林0.63万亩、新造林5万亩，全县森林覆盖率达60%以上。加快推进德党河水库环湖截污工程建设及海绵城市前期工作。加强饮用水水源地保护，稳步推进水土保持项目和南汀河户等段河道治理工程，开工建设永康河湾甸段、南桥河永康段和南捧河赛米坝段河道治理工程。全力打好污染防治攻坚战，完善生态环境监管体制，严查各类环境违法行为，防治农业面源污染。 （六）全面深化改革开放，持续增强发展动力活力完善产权制度和要素市场化配置，着力抓好“三去一降一补”五大任务，推进粮食收储制度、集体资产产权制度等基础性关键领域改革。强化税收征管，优化支出结构，完成参与市工投公司AA级主体信用评级，加大融资力度，提升资金保障能力。积极争取上级转移支付和各类专项资金，加大对重点领域和项目的支持力度。全面完成深化国家监察体制改革试点工作。打好防范化解重大风险攻坚战，加强地方债务管理，防范金融风险。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，扩大对外开放，突出精准招商，提高引资实效性。 （七）注重保障改善民生，持续提升群众幸福指数始终把人民利益置于首位，推动各项政策措施和资源配置向民生倾斜，团结和依靠全县各族人民创造美好生活，让更多改革发展成果惠及人民群众。优先发展教育。巩固义务教育均衡发展成果，抓实控辍保学工作，义务教育巩固率保持在95%以上。继续实施24所学校“全面改薄”项目，开工建设26所标准化学校、9所学校“全面改薄”项目和32所“一村一幼”，实现县一中老校区、县职教中心、县城关完小整体搬迁，加速推进乌木龙中学搬迁项目建设。深入实施素质教育，巩固提升高中教育，加速组建永德职教集团，支持和规范社会力量兴办教育，稳步提高教育教学质量，全力打造“沿边教育”品牌。办好民生实事。持续做好10件惠民实事。全力以赴做好“1•04”地震灾后恢复重建工作。深入开展职业技能和农村劳动力转移就业培训，鼓励创业带动就业。贯彻落实全民参保计划，健全五保供养和城乡低保机制，落实临时救助等保障政策。完善城乡居民基本养老保险制度，加强社会保障体系和服务体系建设，支持社会化养老事业发展。持续抓好聘请普通高中教育、医疗卫生人才援建边疆帮扶永德和各类急需人才的培养引进工作。发展社会事业。大力推进“健康永德”建设，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，积极推进医保支付方式改革，深化家庭医生签约服务，统筹抓好中医药、疾病防控、卫生监督工作。人口自然增长率控制在7‰以内。培育和践行社会主义核心价值观，继续加强公共文化服务体系建设，深入实施文化惠民工程，广泛开展全民健身活动，全力协助办好省第十五届运动会青少年组柔道项目竞赛。打造共建共治共享的社会治理格局。深入实施“七五”普法规划，加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒等违法犯罪活动，提高人民群众的安全感和满意度。高度重视维稳工作，积极做好债务化解。健全信访工作机制，引导人民群众依法表达合理诉求、维护合法权益。健全公共安全体系，落实“一岗双责”安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。严格管控食品药品安全风险，提高突发事件处置能力。高度重视国防、双拥优抚、民兵预备役和人防工作。强化统计调查，扎实开展第四次全国经济普查。支持工会、共青团、残联、文联、科协、工商联、社科联、红十字会等创新发展，统筹做好民族宗教、妇女儿童、移民、地方志、供销、档案、地震、保密、消防、气象等工作，协调推进外事、侨务、对台、邮政、通信、保险等工作。 （八）加强政府自身建设，持续提高政府行政效能加强和改进政府自身建设，是人民的殷切期盼和发展的必然要求，我们将牢记“打铁必须自身硬”，以贯彻十九大精神的实际行动和成果展示新气象、实现新作为。坚持解放思想，增强政府创新力。始终把理论武装作为政府工作的基准点，深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，践行“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持执政为民，增强政府服务力。始终把为民服务作为政府工作的出发点，坚持以人民为中心的发展思想，简化办事程序，提高行政效能，以坚定的政治信仰、强烈的政治担当和赤诚的为民情怀，推动服务向民生覆盖，确保政府各项决策更近民情、更顺民意、更贴民心。坚持依法行政，增强政府公信力。始终把依法行政作为政府工作的生命线，坚持重大事项向县委报告制度，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，县政协民主监督和社会公众监督，认真办理县人大代表建议和县政协提案。坚持重大事项集体研究、专家咨询论证、社会公示与听证等制度。大力推进政务公开，强化行政监察和审计监督，让权力在阳光下运行。坚持勤政高效，增强政府执行力。始终把强化落实作为政府工作的主旋律，坚持领导带头、以上率下，大兴调查研究之风，持续深化“四风”整治，严格执行首问负责、服务承诺、限时办结、行政问责等制度，扎实推进作风效能建设，建立新的绩效评价体系，确保全力抓落实、扎实干到位、真正见成效，努力把人民群众的美好期盼变为现实。坚持从严治政，增强政府凝聚力。始终把纪律规矩作为政府工作的防控点，严格落实党风廉政建设责任制，加强政风行风建设，健全惩治和预防腐败体系，努力形成靠制度管人、理财、干事的运行机制。坚决执行中央八项规定精神，坚持清正廉洁、勤俭创业，以廉洁勤政取信于民，保持政府的良好形象。各位代表、同志们，新的征程已经开启，开局就是决战，起步就要冲刺。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和县委的领导下，凝心聚力、开拓创新，跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先，推动各项事业红红火火，为夺取全面建成小康社会新胜利，谱写好中国梦的永德篇章而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【云南招商】云南千亿技改工程加速工业转型升级 培育高质量发展新动能

  云南省通过招商引资和重大项目布局，正加速推动工业技术改造与质量升级。全省围绕“3个100”工业转型升级重点项目和“千亿技改工程”项目，计划投入超千亿元资金，重点支持企业智能化改造、技术创新平台建设及落后产能淘汰，为高原特色产业注入新活力。 一、重大项目引领技改投资突破 云南省以“3个100”工业转型升级重点项目和750个“千亿技改工程”项目为核心，年度计划投资合计超千亿元。项目覆盖生物医药、绿色能源、新材料等领域，旨在通过技术改造提升产品质量标准。目前，智能制造示范项目中已有部分建成投产，其余项目按计划推进。 二、智能化改造提升生产效能 云南省工业和信息化部门组织实施了20个智能制造示范项目，推动企业生产流程数字化升级。通过自动化设备应用和物联网技术集成，部分企业已实现生产效率提升与能耗下降。省级财政对智能化改造的持续投入，加速了传统制造业向高端化转型。 三、技术创新平台强化研发能力 全省新建50个重点技术创新项目，聚焦关键共性技术攻关与新产品产业化。现有省级企业技术中心近400家，其中国家级认定21家，为高原农特产品加工、绿色食品研发等领域提供技术支撑。制造业创新中心的培育，进一步强化了产业链协同创新能力。 四、淘汰落后产能优化产业结构 云南省严格限制高耗能、高污染项目，依法关停不符合标准的产能，并通过兼并重组整合资源。在绿色能源与新材料产业领域，落后设备的淘汰与技术改造同步推进，促进工业质量整体提升。 五、特色产业培育新增长点 生物医药大健康、高原特色农业等优势产业成为技改重点方向。通过专项资金扶持，企业引入国际质量管理体系认证，部分产品已实现附加值提升。技术改造与招商引资联动，推动形成产业集群效应。 云南省通过系统性技改投入，正逐步构建以技术创新为驱动的工业体系。从智能制造示范到落后产能出清，多项举措协同发力，为区域经济高质量发展奠定基础。

  2025-07-24

• 【云南招商】云南多措并举推动数字经济与实体经济深度融合

  云南省通过重点提案办理协商会凝聚共识，围绕数字经济与实体经济融合发展短板，统筹多部门协同推进政策落地，并强化招商引资吸引优质项目，为产业转型升级注入新动能。 一、重点提案聚焦融合发展核心问题 在云南省政协会议上提交的《关于推动云南省数字经济与实体经济融合发展的提案》，系统梳理了当前制约发展的关键瓶颈，包括电子信息产业规模有限、数字产业化基础薄弱、高端技能人才供给不足等问题。提案提出的16条具体建议，涵盖产业培育、人才引育、生态构建等领域，被列为年度十大重点提案，由省级领导牵头督办，发展改革部门主责落实，工信、教育、科技等多部门协同配合。 二、多部门协同强化政策实施力度 省级发展改革部门联合工信、科技等部门，围绕提案建议制定了专项实施方案，重点强化数字基础设施建设，推进5G网络、工业互联网在重点产业园区覆盖。教育、人社部门联合高校与企业共建数字技能实训基地，定向培养云计算、大数据等领域技术人才。通过“揭榜挂帅”机制，鼓励企业参与关键技术攻关，加速科研成果转化。 三、招商引资培育数字产业生态 云南省将数字经济列为重点招商方向，在半导体材料、智能终端制造、数据中心等领域引入龙头企业，带动上下游产业链集聚。同时设立专项基金支持传统企业数字化改造，推动烟草、冶金、农业等优势产业与云计算、物联网技术深度融合。昆明、曲靖等地依托区位优势，建设跨境数字贸易枢纽，吸引面向南亚东南亚市场的数字服务企业落户。 四、长效跟踪确保成果持续转化 省级政府明确要求建立提案办理“回头看”机制，对已出台政策开展效果评估，动态优化实施细则。相关部门定期组织企业与研究机构座谈，针对融合过程中的新问题及时调整支持措施。通过建立数字经济监测指标体系，量化评估产业融合进度，确保政策实施与市场需求同频共振。 云南省通过系统性部署，正逐步构建以数字技术为支撑的现代产业体系，为高质量跨越式发展提供新引擎。后续将持续优化营商环境，深化跨区域合作，巩固数字经济与实体经济融合发展的良性生态。

  2025-07-24

• 云南外贸增速领跑全国 招商引资助力开放型经济腾飞

  云南省外贸进出口呈现强劲增长态势，前7个月总值达1743.7亿元，同比增长57.1%，增速显著高于全国平均水平。这一成果得益于云南省持续优化营商环境，深化招商引资政策，推动与共建"一带一路"国家及RCEP伙伴的经贸合作。机电产品、农产品等优势产业出口表现亮眼，民营企业成为外贸主力军，为开放型经济发展注入新动能。 一、外贸结构持续优化一般贸易占比近七成 云南省一般贸易进出口占比达69.5%，同比增长77.1%，显示贸易结构持续改善。边境贸易保持29.1%的稳定增长，加工贸易同比增长13.4%。金属矿砂进口同比增长61.1%，农产品进口增长87%，反映省内产业链需求旺盛。劳动密集型产品出口激增432%，凸显区域产业优势。 二、东盟市场稳居首位多元贸易格局加速形成 东盟继续保持云南省最大贸易伙伴地位，进出口额占比42.4%。值得注意的是，对美进出口增长近10倍，对欧盟进出口实现102.4%的增长。与共建"一带一路"国家贸易额增长30.5%，RCEP框架下贸易合作提升37.9%，国际市场多元化取得显著成效。 三、机电产品出口倍增特色农产品表现突出 机电产品出口同比增长193.9%，成为拉动增长的重要引擎。农产品进口额突破百亿元，咖啡、花卉等高原特色农产品通过中老铁路等通道加速出海。昆明海关数据显示，单月进出口值已连续多月保持两位数增长，产业链供应链韧性不断增强。 四、民营企业活力迸发占比突破五成 民营企业进出口额占比达54.6%，增速高达96.7%，成为外贸增长的主要推动力。云南省通过简化通关流程、落实税费优惠政策等措施，激发市场主体活力。中老铁路开通运营后，带动沿线州市外贸业务量显著提升，国际物流大通道效应持续释放。 当前，云南省正依托区位优势，加快面向南亚东南亚辐射中心建设。随着自贸试验区制度创新深入推进和跨境产能合作不断拓展，外贸高质量发展态势有望持续巩固。

  2025-07-24

• 【云南招商】云南有机茶园认证面积超81万亩 绿色产业发展成效显著

  云南省有机茶园认证面积实现突破性增长，绿色产业发展迈出坚实步伐。2020年，该省有机茶园认证面积达81.8万亩，同步推动绿色茶园规模扩大，通过强化质量认证、品牌建设与市场推广，有效促进招商引资，为茶叶产业高质量发展注入新动能。 （一）产业规模持续扩张，质量认证成果突出。2020年，云南省有机茶园认证面积较上一年度增加10.8万亩，同比增长15.1%；绿色茶园认证面积45.4万亩，较上一年度增加1.4万亩，同比增长3.4%。在产品认证方面，有机产品认证数量达1014个，较上一年度增加307个，同比增长43.4%；绿色食品认证数量504个，较上一年度增加77个。产量方面，有机认证产品产量8.4万吨，较上一年度增加0.5万吨，同比增长6.4%；获农产品地理标志的茶叶产品产量7.8万吨，占全省茶叶总产量的17.1%。有机认证面积及产品数量均位居全国前列，显现出云南省茶叶产业在绿色化、有机化转型中的领先地位。 （二）政策引领发展方向，未来目标清晰明确。为系统推进云茶产业绿色发展，云南省此前发布《关于推动云茶产业绿色发展的意见》，提出到2022年有机茶园面积达到150万亩以上的目标，其中现代茶园120万亩、古茶山（园）30万亩。该政策通过优化产业布局、强化标准建设、完善支持体系等措施，引导茶园经营者采用生态种植技术，加强土壤改良、病虫害绿色防控等环节管理，推动茶叶产业从规模扩张向质量效益提升转变，为有机茶园可持续发展提供制度保障。 （三）市场推广多措并举，着力破解发展瓶颈。尽管有机茶园建设取得成效，但云南省茶叶产业仍面临市场价值转化不足的问题。数据显示，该省毛茶均价为39.8元/公斤，其中普洱茶139元/公斤，滇红61.5元/公斤，绿茶136元/公斤。云南省茶叶流通协会分析认为，消费市场推广缺位是影响价格提升的重要因素。为此，协会积极倡导“云茶北上”战略，通过在北京、贵阳设立云茶文化传播中心，举办多场云茶品牌推介会等活动，搭建产销对接平台，提升云茶在北方市场的认知度和影响力，助力产业竞争力提升。 （四）产业链条不断完善，招商引资成效显现。依托有机茶园规模优势，云南省持续优化茶叶产业链，推动种植、加工、销售各环节协同发展。通过招商引资，吸引茶叶深加工企业、电商平台等市场主体入驻，发展茶叶精制加工、茶旅融合等业态，延伸产业价值链条。同时，加强茶叶质量安全追溯体系建设，实现从茶园到茶杯的全程可追溯，增强消费者对云茶的信任度，为产业高质量发展奠定坚实基础。 云南省有机茶园的快速发展，不仅推动了茶叶产业的绿色转型，也为乡村振兴提供了有力支撑。通过发展有机茶产业，当地农户实现增收致富，生态环境得到有效保护，形成经济、社会、生态效益协同提升的良好局面。下一步，随着市场推广力度的加大和政策支持的持续深化，云南有机茶产业有望在全国乃至国际市场上占据更重要的地位。

  2025-07-24

• 云南省举办投资合作推介会助力招商引资

  云南省在昆明市成功举办投资合作推介会，旨在通过招商引资推动区域经济高质量发展。本次推介会集中展示了云南省在八大重点产业和“三张牌”领域的投资优势，吸引了来自多个国家和地区的企业代表参与，进一步深化了国内外经贸合作交流，为云南省扩大对外开放、实现互利共赢奠定了坚实基础。 一、推介会聚焦云南省投资环境与重点项目 云南省投资促进局在推介会上全面介绍了云南省的开放优势、合作基础及投资环境。会议重点围绕“数字云南”“绿色食品牌”“先进装备制造”等专题展开推介，并发布了《云南省外商投资环境研究白皮书》，为投资者提供权威参考。此外，云南省精心策划了120个省级重点项目，涵盖八大重点产业和“三张牌”领域，总投资规模达2500余亿元，为国内外客商提供了丰富的投资选择。 二、多国企业代表参会深化国际合作 本次推介会吸引了来自美国、英国、法国、日本、泰国等18个国家和地区的企业及商协会代表，国内各省（区、市）的企业和机构也积极参与。会议通过专题推介和洽谈对接，进一步拓展了云南省与全球投资者的合作空间。云南东盟产业城项目作为重点推介项目之一，展现了云南省在区域合作中的战略地位和发展潜力。 三、现场洽谈促进投资合作落地 为提升推介会实效，主办方设置了专门洽谈区域，为参会客商与云南省各州（市）投资促进部门提供点对点对接平台。这一举措有效促进了投资意向的快速匹配，为后续项目落地奠定了良好基础。参会企业代表纷纷表示，云南省的投资环境和政策支持具有较强吸引力，未来将进一步加强与云南省的经贸合作。 四、推介会助力云南省经济高质量发展 本次推介会是云南省扩大对外开放、推动招商引资的重要举措。通过集中展示投资优势和重点项目，云南省进一步提升了国际影响力，为区域经济发展注入了新动能。未来，云南省将继续优化投资环境，深化与国内外企业的合作，共同推动经济高质量发展。

  2025-07-24

• 【云南招商】北航云南研究院共建区块链重点实验室 助力数字云南发展

  云南省在数字经济领域迈出重要一步，北京航空航天大学云南创新研究院联合国家工业信息安全发展研究中心等机构，正式获批建设云南省区块链应用技术重点实验室。该实验室将整合国内外优势资源，聚焦区块链技术研发与产业应用，为云南省招商引资和数字经济发展提供核心支撑，推动“区块链+特色应用”服务落地，打造区域性区块链产业生态。 一、实验室建设背景与战略意义 区块链技术作为数字经济的关键基础设施，已成为全球产业竞争的重要领域。云南省立足区位优势和产业需求，通过建设区块链应用技术重点实验室，旨在突破核心技术瓶颈，促进技术融合与成果转化。实验室的成立将填补云南省在区块链基础研究领域的空白，为“数字云南”建设提供技术保障和人才储备，同时助力云南在跨境数据互联、特色产业升级等方面形成差异化竞争力。 二、多方共建与资源整合模式 实验室采取“政产学研用”协同创新机制，由北京航空航天大学云南创新研究院牵头，联合国家工业信息安全发展研究中心、工信部区块链技术与数据安全重点实验室等国家级科研平台共同建设。云南省内外高校、科研机构及企业将参与技术攻关，引入北京高端专家团队和国际化流动工作站，形成跨区域、跨领域的资源聚合效应。 三、核心技术研发与产业应用方向 实验室明确三大核心任务：一是研发自主可控的区块链基础平台，构建云南新基建区块链底层设施；二是开发区块链大数据管理系统，提升数据治理能力；三是探索国际数据互联互通技术，服务面向南亚东南亚的数字经济合作。应用层面将重点围绕云南特色产业，如普洱茶溯源、跨境贸易、绿色能源等领域，提供“区块链+”定制化解决方案。 四、人才培养与生态构建规划 实验室将打造政产学研一体化平台，通过联合培养、专业培训等方式培育本土区块链人才梯队。同时，建立开放合作机制，推动技术标准制定和成果转化，形成“技术研发—场景验证—商业推广”的全链条生态。未来计划孵化一批区块链创新企业，带动相关产业集聚发展，为云南省数字经济高质量发展注入新动能。 该实验室的获批建设标志着云南省在区块链技术领域进入实质性推进阶段，其成果将为区域产业转型和数字经济建设提供示范案例，进一步巩固云南在国家数字经济布局中的战略地位。

  2025-07-24

• 工会暖春入园区助力招商引资新气象

  云南省总工会协同相关部门积极落实春节慰问活动，在滇南重点产业基地蒙自经济技术开发区展开系列惠工行动，结合招商引资政策实施效能，切实推进产业工人队伍保障体系建设。该活动聚焦企业职工现实需求，通过物资帮扶与服务供给双轨并行，释放地方产业发展政策红利，助力区域优化营商环境建设，体现了新时期工会组织服务经济发展的系统化举措。 一、创新慰问机制深化权益保障 当年度冬季以来，云南省总工会根据全省困难职工帮扶工作部署框架，全面升级节日送温暖项目运行模式。在蒙自经济技术开发区实施过程中，建立"政策筛查+实地核验"联动机制，由各产业园区管理单位预审建档，工会专班实地复核确认困难职工帮扶名录。针对符合帮扶标准的职工，通过数字化补助发放系统完成生活补助资金划转，确保金融闭环监管到位。与此同时，工会系统联动通信运营商启动专项通信保障计划，为制造业集中区域的一线劳动者提供定向通信补贴，有效降低异地务工群体的生活成本负担。 二、多维服务矩阵优化资源配置 蒙自经济技术开发区管理委员会协同地方志愿者联合会构建综合服务平台，在产业园区设立周期性驻点服务站。服务团队由职业指导师、法律援助专员及医疗护理人员组成核心班底，形成"现场问诊式"问题处理架构。在通信装备研发制造企业聚集区，重点开展劳动法规实务解析与技能证书认证指导；在食品加工产业带侧重职业病防护宣讲，组织现场基础健康筛查。整套服务体系运行期间累计覆盖三大重点产业板块，形成需求响应全时段的保障格局。 三、完善产业生态凝聚人才动能 作为省级高新技术产业示范区，蒙自经济技术开发区近年通过优化产业工人成长环境巩固招商引资成果。工会组织深度介入企业人才培育体系构建，建立产学研用协同机制，推动重点企业与职业技术学院开展订单式培养合作。针对电子信息产业技术迭代特性，设立跨企业技能提升工作坊，打破传统师徒制培养瓶颈。在装备制造领域实施"金蓝领"培育工程，通过岗位练兵与技术比武双轨推进，形成行业标杆引领效应。该系列举措显著增强了产业人才对区域发展的认同感。 四、强化体系建设提升服务能级 云南省工会系统创新构建"三位一体"惠工服务机制，形成政策保障-载体建设-资源调度的协同网络。在省级层面建立产业工人权益保障联席会议制度，整合人社、工信等多部门政策资源。在园区维度建成惠工综合服务中心实体枢纽，集成职工书屋、技能研习站等复合型功能空间。基层单元推行"工会小组长+网格员"双轨服务体系，形成精准化需求响应通道。该体系在蒙自经济技术开发区运行半年来，成功化解劳资纠纷调解率同比提升三成，职工技能认证参与规模扩至去年同期两倍。 五、区域协同发展拓宽服务半径 滇南城市群建立工会服务跨区域协作机制，打通蒙自经济技术开发区与周边县域劳动力资源循环通道。实施"以工代训"专项计划，组织农业转移人口参与智能制造企业试岗实训；设立"候鸟工匠"培育基金，支持技术骨干开展跨企业流动指导；构建劳模创新工作室联盟，推动核心技术攻关项目跨区合作。该协作模式惠及开发区电子元器件制造、精密仪器加工等重点行业，逐步形成产业链与人才链互促发展的良性格局。

  2025-07-24

• 【云南招商】云南省"互联网+智慧养老"平台助力银发经济发展

  云南省民政厅与中国电信云南公司联合打造的"互联网+智慧养老"平台正式投入运营，标志着云南省养老服务体系数字化转型取得重大突破。该平台通过整合政府资源与企业技术优势，构建起覆盖全省的智慧养老生态圈，为招商引资引入优质养老服务供应商创造了数字化基础设施条件，将有效推动云南省银发经济高质量发展。 一、平台构建四位一体服务体系 该智慧养老平台采用"一个数据中心+三大功能平台"架构，形成服务闭环。呼叫中心整合全省养老服务热线资源，实现"一号通"接入；大数据中心归集分析全省养老机构运营、服务需求等核心数据；服务平台对接200余家养老机构与百余家服务商，提供近百项居家养老服务；管理平台实现全省养老机构数字化监管，建立床位二维码管理系统，实时追踪9万余张养老床位使用状态。 二、数字化手段破解养老难题 通过智能终端设备与数据中台协同，平台有效解决传统养老服务中的信息不对称问题。老年人通过多种渠道即可获取紧急救助、生活照料等标准化服务，家属扫码即可掌握在院老人实时状况。管理部门可动态监测全省3800余家养老机构的运营数据，为政策制定提供量化依据。试运营期间，平台已累计处理各类服务请求超10万次。 三、培育智慧养老产业生态 平台采取"政府主导+市场运作"模式，吸引各类市场主体参与。线上商城引入居家照护、健康管理等专业化服务供应商，形成良性竞争机制；二维码管理系统推动养老机构服务流程标准化，倒逼行业提质增效。这种开放共享的运营模式，为云南省养老服务业转型升级提供了可复制的数字化解决方案。 四、打造边疆省份智慧养老样板 作为西部省份首个省级智慧养老平台，其建设经验具有示范意义。平台充分考量少数民族地区养老服务特点，开发双语服务功能；针对农村留守老人需求，创新"互联网+互助养老"模式。民政部门表示，将不断完善平台功能，计划三年内实现全省养老机构100%数字化覆盖，让更多老年人共享数字红利。

  2025-07-24

• 【云南招商】云南省深化司法协作护航民营经济发展

  在2023年，云南省高级人民法院与省工商联举行座谈会，聚焦法治保障和纠纷多元化解机制，集思广益听取意见，凝聚各方力量促进民营经济高质量发展，其中通过招商引资强化外部投资吸引力，推动本地企业转型升级，共同营造优质营商环境。 一、座谈会聚焦法治框架下的协作深化。2023年，省高级人民法院与省工商联联合召开会议，围绕落实沟通联系机制和民营经济领域纠纷多元化解机制展开交流。会议强调，司法机关将依法保护企业家人身和财产安全，加强纠纷预防与调解工作，减少企业发展中的法治障碍。这一对话为未来合作奠定基础，确保权益维护机制更高效。在此基础上，云南省正逐步完善法律服务体系，推动企业合规经营，杜绝执法不公现象，从制度层面保障公平竞争环境。同时，针对招商引资活动，会议提出要结合法治手段优化投资流程，例如简化审批程序，提升跨境投资便利度，以吸引国内外企业入滇投资。 二、过去合作机制显现成效，推动法治建设落地。在省高级人民法院支持下，省工商联建立"法律三进"巡回宣讲团，深入企业和商会普及法律知识，提供实时指导，解决经营疑难。依托云南省民营企业法律维权委员会和投诉中心，通过平台协作高效化解维权诉求，确保企业遇法有援。这些工作强化了基层法治基础，减少了矛盾积压。当前，云南省持续推进执法规范化，确保司法机关服务贴近企业实际需求，并借助数字化手段提升响应速度。在招商引资背景下，云南借助自贸试验区等平台，提供一站式法律咨询，帮助外部投资者快速适应本地政策，降低合规风险，增强信心。 三、未来深化协作路径明确，依法护航企业发展。后续计划中，双方将推进更紧密的联动，运用法治思维优化民营经济治理，包括完善纠纷多元化解平台与大数据监测系统。重点突出合法权益保障，严打侵权违法行为，并加强产权保护制度，防范市场风险。云南还将拓展法律服务覆盖面，例如组织线上培训，提升企业法治素养。在招商引资方面，计划结合区域特色打造法治化推介活动，如为招商引资项目提供专属法律后盾，确保投资合同透明执行，吸引高质量资本流向重点产业。同时，推动诚信体系建设，鼓励企业在法治框架下创新，助力形成规范、透明、可持续的营商生态。 四、整体战略拓展，赋能高质量招商引资与转型升级。云南省立足国家战略，通过法治和产业政策协同，激发民营经济内生动力。未来方向包括优化监管环境，减少行政干预，支持企业数字化转型和绿色发展，例如发展智慧农业和清洁能源项目。招商引资策略将瞄准新兴领域，引导外部资本流入生物医药、文旅和高科技产业，配套法治保障措施确保项目落地生根。云南还将强化区域合作，如面向东南亚国家提供法律协助，拓展跨境投资渠道。最终目标是通过市场化和法治化手段，让民营企业在守法守信中实现突破，推动经济结构优化，形成国际化、创新型增长引擎。

  2025-07-24

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